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澳洲的教育與職場正發生重大的變革。來自國內與海外學生雙方面的需求,對教育機構的資源分配產生作用,影響所及,帶動今日教育方面的革新,並深切影響工作的意義。

◎多元化的高等教育

高等教育已成為澳洲經濟與社會結構中一項不可或缺的要素。過去十年來,已從精英教育轉型為普及教育。近年來的政策重點包含國際化、職業發展、研究暨研究訓練的集中化、教育與訓練部門的共同合作,以及資訊科技於教學暨研究方面的應用等方面。

澳洲的教育持續發生重大變化。科技方面的發展,例如資訊科技與生物科技,對於產業發展及教育機構的學科內容,具有深遠的影響。工商業界對於融合技術、管理及企業創辦技能的條件要求,帶動教育機構課程內容的新需求。

而當專業人士、經理人才及勞工階層,有意透過取得進一步的教育認證資格,以從事進修或變換職業時,大學內的職業發展與研究計劃也有充分的進展。網路課程和線上學習支援服務的進步,以及其他高等教育上的創新,也都為高等教育課程的計劃與傳遞帶來更大的彈性,使教育與產業間的聯繫更趨完善。

澳洲的大學擁有牢固的國際連結網路,從個人研究合作案,以至於與其他國家大學的聯盟,涵蓋所有活動的內容。.

2000年,澳洲政府將提撥總金額達57億澳元的經費,資助40所高等教育機構﹔其中51億元用於發放獎學金、3,940萬用於專案計劃,還有合計達4億4,550萬元的研究計劃經費。

澳洲政府期望能在高等教育方面達成一些目標,這些目標包括:

  • 放寬就學門檻,讓所有人都能接受第三級的高等教育
  • 促進教育機構的彈性發展,以面對全球環境與新興科技的挑戰
  • 提昇人們獲得所需教育訓練的機會與選擇性,當人們有所需要時,無論在方式、地點及時間上,最好都能適合各人的特別情況
  • 提供多元化的選擇與途徑,提供人們在人生各個不同階段中所需的教育訓練及工作方面的多元方案
  • 鼓勵學生參與包括澳洲原住民在內團體組織。

至於公開募款的大學院校,為求公平起見,也為完成原住民培訓,則必須提出品質保證及改進的計劃,並且每年發表。

澳洲政府承諾要確保高等教育的品質。而為維持優質的高等教育系統,澳洲政府與各州和領地、以及高等教育單位合作,已展開一系列的措施,其中包括成立澳州大學品質機構(Australian University Quality Agency),將從2001年起定期審核各大學在海內外舉辦的各項活動。

◎大學與業界的合作

澳洲承諾建立一創新的文化,以達成國內及國際資訊網路的最佳利用、鼓勵各種形式的研究創造、促進大學研究人員與業界的合作,並將研究成果廣為傳佈。

在聯邦透過專案的直接支持及鼓勵下,研究合作的範圍已有所增長﹔諸如與產業研究暨訓練機構(Industry-Research and Training Scheme, SPIRT)的策略合作(Strategic Partnerships)等,協助大學院校與產業界在管理研究方面進行合作連結,並為合作研究中心(Cooperative Research Centres, CRCs)籌措資金。合作研究中心已成為大學在製造、資訊與通訊、礦業、能源、農業、生態環境,以及健康與製藥業等多元方面上,與全國改革系統相互連結的有效途徑。

科技園區與其子科技園區透過科學與產業的研究發展(R&D)活動,促成重要技術的進步,並開創出利於研發、創新暨技術移轉,以及區域發展的環境。澳洲擁有數個重要的科技園區及其子科技園區,其中包括位於阿得雷德(Adelaide)的蒂巴頓研究暨商業區(Thebarton Research and Commerce Precinct),以及位於雪梨的澳洲科技園區(Australian Technology Park)與馬奎爾大學研究園區(Macquarie University Research Park)。

◎澳洲歡迎國際學生到來

澳洲歡迎逐年增加的國際學生前來澳洲就讀各級學校。根據初步估計,1999年大約有130,000名國際學生在澳洲就學,比1998年增加了二個百分點。此外,還有27,000名國際學生登記就讀澳洲的海外大學,增加了34%,使1999年登記就讀澳洲教育機構的國際學生總數達到近157,000人,較1998年高出六個百分點。這些學生中的大部分(超過75%)是在高等教育和職業教育單位修習課程,最熱門的學習領域為商業、管理與經濟。

近十年來,教育成為澳洲的主要出口市場之一,1999年的營收超過30億澳元。身為英語系國家中僅次於美國及英國之後的第三大教育出口國,到澳洲接受高等教育的海外學生人數越來越多,成長率遠較前二名的競爭對手高出許多。

澳洲也擁有具國際競爭力的職業與學院級教育水準,以及優異的英語訓練單位。

前11名學生來源國皆位於澳洲所在的亞太區域。

◎前瞻未來

高等教育,包括學術研究在內,戲劇性地受到全球化、以及資訊與通訊技術革命的影響。知識本身,以及如何創新、管理、傳播與應用知識,將是在新來臨的千禧年間,識別強勢經濟體與健全社會的一項要素。

未來二十年可望見到澳洲教育逐漸成為一個國際企業,可將服務傳送到全球市場,且國際性的連結對知識的創新與發展亦是不可或缺的。而通訊科技的發展更將強化這些趨勢。

這種種發展,將持續改變高等教育的傳輸與資訊的管理,對於教學與學習的本質,以及教育及研究機構的供給,有著深刻的影響。

當製造過程與資本益趨機動多變,多元化、高品質的高等教育便將成為澳洲最重要的相對優勢之一。

◎靈活而受過訓的勞動人力

傑出的教育系統,是開創出具國際競爭性之勞動人力的重要因素。

至1996年為止的十年間,澳洲的勞動人力成長了20%,相較之下,比其他國家成長得更快。

由於目前移民量較少,加上出生率降低和人口老化的影響,預期未來勞動人力的成長將趨緩。

在近數十年間,由農業與工業轉向服務業的變化快速,新興的工作都是屬於服務業的範疇。目前約有35%的澳洲人從事於專業、技術、管理或行政的工作。

各國職業成分比較

國別
服務業 (%)
工業 (%)
農業 (%)
澳洲
72
23
5
日本
61
33
6
美國
73
24
3

資料來源:澳洲統計局(Australian Bureau of Statistics),勞工統計資料6101.0,1997年版,表10.8,第213頁。


職場關係也隨著世界變化的需求而有所改變。由於政府政策的改變,加上職場關係的立法,當前的趨勢是走向更彈性化的聘僱協定。


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